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关于开展安全生产月活动的通知
发布时间:2018-03-23 11:10:00
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各二级公司,机关各部门:

根据集团公司有关部署和要求,结合西部公司实际,现就西部公司开展2017年安全生产月活动有关事项通知如下:

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,着眼于企业改革发展和安全稳定,大力营造安全舆论氛围,坚持“管理、装备、培训”并重原则,持续推进安全基础管理,注重事前预防和过程控制,严防严控各类安全生产事故,确保西部公司安全目标实现。

二、活动目标

杜绝生产性责任死亡事故、重大非死亡事故、重伤事故、自然发火事故、突水事故,实现六月安全生产月。

三、活动时间

2017年6月1日至30日。6月16日为安全生产宣传咨询日。

四、组织领导

西部公司成立安全生产月活动领导小组。组长:雷成祥;副组长:江文革、方恩才、乔文田、高立品、疏义国;党群工作部(人力资源部)、纪检监察审计部、安全监察部、生产技术部、地质通防管理研究部为领导小组成员单位。

各二级公司要相应成立活动领导小组,认真制定活动目标、活动内容和各项具体安排,并在6月10日和7月5日前分别将活动安排、活动总结报西部公司安全监察部、党群工作部。

五、活动安排

(一)加强防治水管理。各二级公司要强化地测防治水基础管理,落实防治水综合治理措施,杜绝突水事故。6月份,重点关注泊江海子矿113106工作面顶板砂岩水疏放工作安全管理;唐家会矿61103工作面过异常区安全管理工作和61201工作面防治水工程效果评价;色连二矿12308工作面回采前防治水安全效果评价,特别是老空水量变化情况。

(二)强化防灭火管理。严格执行防火管理各项制度,落实防灭火管理措施。各二级公司要强化防火指标监测,制定防灭火专项应急预案,并进行演练;加强地面特别是重要车间、厂房及煤仓(场)消防安全管理,严密防范地面火灾事故。6月份,重点关注色连二矿12308工作面初采期间防灭火工作,监督检查防灭火措施在现场的落实;唐家会矿61103工作面CO的变化趋势,督促矿做好工作面现场调查和基础资料收集工作,帮助矿进行煤层自燃发火危险性分析和预测预报预警工作,及时进行工作总结。

(三)顶板安全管理。加强市场化掘进施工队伍管理,保证人员稳定,确保安全生产。正常、正确使用综掘机车载临时支护和迎脸防护网,杜绝超掘现象。强化采掘工作面过断层、构造带、应力集中区等特殊地段顶板安全管理,严格顶板离层和矿压监测,严格规程措施现场执行落实。重点关注泊江海子矿113102工作面切眼刷扩顶板安全管理,确保支护到位;唐家会矿61201工作面安装期间切眼大断面顶板管理;色连二矿12308工作面初采期间顶板管理和12401工作面切眼等大断面顶板管理。

(四)提升、运输安全管理。认真贯彻执行集团公司及西部公司提升运输相关制度规定,加强提升、运输系统关键环节检修检查,确保系统安全可靠运行。6月份,西部公司将组织对各矿无轨胶轮车等运人系统进行安全评估。

(五)开展领导人员安全主题宣讲活动。牢固树立安全责任就是政治责任的观念,全面落实企业安全生产主体责任,层层压实各级尤其是党员领导干部安全生产责任,“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。安全月活动期间,各单位副总及以上领导人员每周不少于2次,深入班前、车间、工地和职工中,宣传贯彻党中央、www.钱柜qg999.com加强安全生产工作系列决策部署和重要指示精神,宣传贯彻《安全生产法》、《中共中央 www.钱柜qg999.com关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》(皖政办〔2017〕16号)等法规制度,宣传贯彻集团公司、西部公司安全生产形势任务、工作目标、措施要求,与职工交流研讨落实企业安全生产主体责任的途径和方式方法等。各单位要结合实际,对领导人员安全主题宣讲活动作出具体安排。

(六)开展安全基础管理深化提升活动。坚持安全管理总体思路不动摇,持续深入推进安全风险评估、班评估、反三违和三违培训帮教、安全预警管理、班前会质量等基础管理工作。一要开展“人人都是班组长,我来点评班前会”活动,安排当班1~2名参会职工对班前会召开程序,不安全人员排查,作业现场存在事故隐患、当班安全注意事项,派活讲安全,关键工序操作规范等重点环节进行点评,从青监岗员、群监网员等开始逐步延伸到普通职工,鼓励职工主动参与,积极互动,让职工讲安全、关注安全,让职工融入到班组安全管理,提高职工的安全责任心;二要规范安全风险评估、班评估开展,提高评估质量和效果;三要执行落实三违培训帮教刚性要求,促进三违人员转化;四要落实工伤事故停工整顿管理要求,安全生产月活动期间,对所有生产性工伤事故均要进行停工整顿,按照“四不放过”原则确保查处到位、整改到位、教训吸取到位。

各单位安监部门负责,6月份对基层区队安全风险评估、班评估、班前会、自主反三违及三违培训帮教等进行一次全面督查。西部公司安全监察部负责,对各矿副总及以上领导反三违进行全面督查,对工伤事故停工整顿执行落实情况进行专项督查。

(七)开展全方位的安全风险分级管控和事故隐患排查治理活动。不断强化安全生产风险管控,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故前面。深刻吸取山西东于煤矿“5.22”透水伤亡事故和潘二矿出水淹井事故教训,坚持问题导向,紧紧盯住水、火、顶板、人员提升等重点专业,以较大及以上事故防控为重点,加强技术保安能力建设,深入排查治理事故隐患,严格贯彻执行《煤矿井下生产安全紧急情况停产撤人规定》,发现透水、大面积冒顶等征兆,必须立即停止生产撤出人员,并按应急预案处置,严防安全事故发生,确保安全基本面稳定。一是,西部公司公司相关领导牵头,6月下旬组织开展一次以安全生产标准化为重点的全面安全大检查活动;二是,各矿矿长负责,月度内开展不少于一次的全面安全隐患排查;专业分管领导负责,分专业开展不少于三次的水、火、顶板、提升运输等专项安全检查活动;三是,“三防办”牵头,组织开展一次雨季“三防”专项隐患排查,消除山洪、供电等安全威胁。各单位对排查的主要事故隐患必须按照“五落实”的原则进行整改,闭合管理。同时,要动员、鼓励职工查找生产作业过程中的事故隐患,并视情况给予相应的经济奖励。

(八)开展“6.16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动。着力增强干部职工的安全责任意识,凝聚安全发展共识,形成安全管理合力。各单位要精心组织、周密安排,在工业广场、井口等人员集中场所,充分利用各种形式和载体,组织开展职工喜闻乐见的宣传咨询日活动,对广大职工进行安全文化、安全知识、安全责任的宣传咨询,党政主要领导带头参加,营造安全生产月浓厚氛围。

(九)开展安全生产标准化学习宣贯活动。煤矿安全生产标准化考核定级办法7月1日起试行。各单位采取多种措施,深入学习宣贯国家煤监局《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》(煤安监行管〔2017〕5号),全面掌握安全生产标准化创建的条件、标准、要求等。西部公司安全监察部负责,按照国家煤监局煤安监行管〔2017〕5号文规定,6月底前制定下发西部公司安全生产标准化制度办法。

(十)开展职业病危害专题宣教活动。要树立“职业病危害就是隐患,职业病就是事故”理念,把职业健康作为维护职工利益的重要抓手,不断推动职业病危害防治工作进步。安全生产月活动期间,各单位要以“健康中国,职业健康先行”为主题,通过图文展览、影视展映、员工座谈会、知识讲座、知识竞赛等多种形式,普及《职业病防治法》等职业病防治法律法规和基础知识,开展典型职业病危害事故案例警示教育,增强全员职业病危害防治意识,提高防护能力。

(十一)开展安全生产应急预案演练活动。各矿负责,安全月活动期间,组织开展具有实战背景的井下火灾、水灾、供电等应急预案演练活动,应急演练要重点关注人员撤离,要结合演练内容、灾害性质等确定人员撤离的时间标准,并作为检验演练效果的项目之一;各矿机电副矿长负责,组织开展一次有实战背景的雷雨季节安全供电应急演练活动,西部公司安全监察部牵头,6月份在唐家会矿开展西部公司公司矿井出水事故综合应急演练活动;矿山救护队要积极参与到矿井应急救援演练活动中去。

(十二)开展群众性讲安全、促安全活动。要充分发挥工会、共青团等群团组织作用,充分发挥企业文化的教育引领作用,推动形成安全生产齐抓共管良好局面。安全月活动期间,各单位要组织工会、共青团、女工组织,因地制宜开展好“安康杯”竞赛、青年安监示范岗、班前安全宣讲演出、安全知识竞猜、安全承诺签名等活动,大力营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。各矿工会负责,开展送安全红腰带送安全祝福活动,利用班前慰问等时机,为每名入井职工送发一条印有安全警语的红腰带,引导职工关注安全、遵章守纪,并作为群众安全文化建设的重要内容常态化坚持下去。

(十三)开展机关部门督查基层安全活动。安全月活动期间,西部公司相关部门要按照部门职责和权力清单,围绕活动开展、要项工作落实、重点环节监管等,做好服务监管各项工作。一是,安全监察部牵头,党群工作部(人力资源部)配合,对各单位安全月活动组织及开展情况进行动态督查;二是,地质通防管理研究负责,开展一次矿井综合防尘专项监察,确保6月底前完成;三是,安全监察部负责,组织开展一次安全教育培训专项检查、井下重点领域视频监控系统安装专项监管;四是,生产技术部部负责,组织开展一次矿井提升系统专项检查、采掘机高压外喷雾装置安设;五是,地质通防管理研究部负责,组织开展重点采掘头面防火、防治水专项督查。各单位也要安排职能部门,对基层科区工作开展和安全职责履行情况进行动态检查;对作业规程、安全技术措施编制、审批、贯彻、执行情况进行专项检查。

六、几点要求

(一)各二级公司要加强领导、明确责任,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,紧扣主题、因地制宜、扎实深入地开展安全生产月活动,确保取得实效。西部公司安全监察部、党群工作部(人力资源部)等部门负责,积极关注、衔接、配合上级部门和新闻媒体开展的全国“安全生产万里行”活动。

(二)各二级公司要充分利用电视、网站、广播、宣传栏、班前会等各种宣传阵地和多种形式,广泛宣传“排查治理隐患,拒绝事故伤害”的安全生产月活动主题,形成浓厚舆论氛围。

(三)各二级公司要结合实际,把安全生产月活动开展与矿井产能产能核准和置换、安全生产标准化验收、降本增效等要项工作有机结合起来,认真落实西部公司工作部署和要求,推动各项工作平稳有序开展,确保安全生产月活动目标实现,推动西部公司安全形势持续平稳发展。

 

附件:1.www.钱柜qg999.com安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知(安委办〔2017〕15号)

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